據(jù)朝中社消息，朝鮮國(guó)家緊急防疫司令部8月26日發(fā)布通報(bào)稱(chēng)，隨著全球新冠疫情傳播情況逐漸得到緩解，決定調(diào)整防疫等級(jí)。按照這一決定，朝鮮在外公民獲批歸國(guó)。歸國(guó)人員將在相關(guān)隔離設(shè)施接受為期一周的嚴(yán)密醫(yī)學(xué)觀察。
自2020年1月因防范新冠疫情而關(guān)閉邊境以來(lái)，這是朝鮮時(shí)隔3年又7個(gè)月正式宣布“重開(kāi)國(guó)門(mén)”。據(jù)韓聯(lián)社消息，在通報(bào)發(fā)布前，朝鮮高麗航空已于8月22日重啟平壤到北京、符拉迪沃斯托克航線，接回當(dāng)?shù)爻r旅外居民。中朝陸路口岸也正恢復(fù)通關(guān)。
8月8日，朝鮮平壤街頭的行人。圖/新華視覺(jué)
朝鮮這次“重開(kāi)國(guó)門(mén)”，早有預(yù)兆。2022年8月，朝鮮召開(kāi)全國(guó)緊急防疫總結(jié)會(huì)議，宣布緊急防疫體系取得“歷史性勝利”，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩親自出席表彰有功之臣。此后，朝鮮回歸“緊張強(qiáng)化的正常防疫體系”。
今年2月后，原本每月都要多次出現(xiàn)在官方新聞中的國(guó)家緊急防疫司令部，基本從公開(kāi)報(bào)道中消失。4月20日，朝中社時(shí)隔兩個(gè)月首次提及國(guó)家緊急防疫司令部，稱(chēng)該機(jī)構(gòu)正“全方位加大防疫宣傳教育力度，以免全社會(huì)防疫氛圍削弱或低迷”，但再無(wú)后續(xù)消息，直到本次發(fā)布通報(bào)。此外，今年7月，朝鮮已取消居民佩戴口罩的限制令。
一些分析曾認(rèn)為，朝鮮半島局勢(shì)自去年下半年以來(lái)緊張加劇，韓國(guó)政府對(duì)朝“最大施壓”政策難變，或?qū)⒂绊懗r“開(kāi)放國(guó)門(mén)”的節(jié)奏。但從官方信息判斷，朝鮮一直在按部就班調(diào)整相關(guān)政策。
以人事安排為例，國(guó)防相李永吉在新冠疫情期間兼任國(guó)防省緊急防疫師副師長(zhǎng)，作為防疫工作主要負(fù)責(zé)人之一在全國(guó)緊急防疫總結(jié)會(huì)議上發(fā)言。隨著防疫工作告一段落，今年1月，李永吉被增選為勞動(dòng)黨中央書(shū)記、中央軍事委員會(huì)副委員長(zhǎng)。8月9日，他在勞動(dòng)黨中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上出任人民軍總參謀長(zhǎng)。
在外交層面，朝鮮已于7月下旬朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)70周年期間邀請(qǐng)中國(guó)高級(jí)別代表團(tuán)和俄羅斯軍事代表團(tuán)訪問(wèn)，金正恩分別接見(jiàn)兩國(guó)代表團(tuán)成員，并在宴會(huì)、閱兵式等各流程給予高規(guī)格禮遇。如今朝鮮官宣“重開(kāi)國(guó)門(mén)”，韓聯(lián)社稱(chēng)朝方或?qū)⒀杆倥沙鐾燃?jí)代表團(tuán)回訪中國(guó)、俄羅斯，作為恢復(fù)和國(guó)際社會(huì)接觸的第一步。
值得注意的是，今年6月，國(guó)家體育總局和杭州亞組委已透露，包括朝鮮在內(nèi)的亞洲45個(gè)國(guó)家和地區(qū)奧委會(huì)都將參加9月23日在杭州開(kāi)幕的第19屆亞運(yùn)會(huì)。8月17日，朝鮮選手經(jīng)北京前往哈薩克斯坦參加國(guó)際跆拳道聯(lián)盟世界錦標(biāo)賽，正式重啟國(guó)際賽事之旅。而據(jù)韓方消息，朝鮮近期有望派出高級(jí)代表團(tuán)和運(yùn)動(dòng)員代表團(tuán)參加更大型的國(guó)際賽事，最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)崔龍海、勞動(dòng)黨中央副部長(zhǎng)金與正等可能出訪。
除了外事活動(dòng)，朝鮮也在為恢復(fù)對(duì)外民間交流、吸引外國(guó)游客做準(zhǔn)備。平壤馬拉松大賽官網(wǎng)8月23日發(fā)布消息稱(chēng)，國(guó)際萬(wàn)景臺(tái)獎(jiǎng)馬拉松賽將于2024年4月14日在平壤舉行，這也是2020年該賽事因疫情中斷后首次重啟。在2019年的賽事中，來(lái)自中國(guó)、摩洛哥、肯尼亞、埃塞俄比亞、瑞典、葡萄牙、奧地利、愛(ài)爾蘭等亞非歐各國(guó)的運(yùn)動(dòng)員、體育愛(ài)好者都有參加。今年7月，朝中社還發(fā)布了一條平壤體育器械廠正大力加緊生產(chǎn)馬拉松跑鞋的消息。
朝鮮國(guó)家觀光總局下屬黎明高爾夫旅行社也已發(fā)布消息，歡迎外國(guó)來(lái)賓參加將在平壤高爾夫球場(chǎng)舉行的秋季賽事。今年5月，高爾夫春季賽事已如期舉行，不過(guò)當(dāng)時(shí)還只有朝鮮選手參加。根據(jù)往年的安排，秋季賽將在10月開(kāi)幕。觀光局主辦的朝鮮觀光網(wǎng)8月以來(lái)連發(fā)5條消息宣傳該賽事，并特別“回憶起”疫情前和世界高爾夫球協(xié)會(huì)官員、中國(guó)旅行社人員交流的場(chǎng)景。
不過(guò)，在美日韓領(lǐng)導(dǎo)人戴維營(yíng)會(huì)晤“升級(jí)”同盟關(guān)系、美韓“乙支自由護(hù)盾”聯(lián)合軍演動(dòng)用戰(zhàn)略武器等背景下，朝鮮“重開(kāi)國(guó)門(mén)”，并不意味著半島局勢(shì)短期內(nèi)有緩和的可能。朝中社8月29日發(fā)布金正恩在海軍司令部的講話，其中將美日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤形容為“暴徒頭子聚在一起”，并首次將韓國(guó)稱(chēng)為“大韓民國(guó)”。
此前，朝鮮國(guó)防相強(qiáng)純男發(fā)表談話時(shí)，已使用“大韓民國(guó)”替代了過(guò)往“南朝鮮”“南方傀儡政權(quán)”等稱(chēng)呼。分析認(rèn)為，今年早些時(shí)候，朝鮮拒絕曾多次訪問(wèn)金剛山的現(xiàn)代集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)玄貞恩重返故地時(shí)，就已強(qiáng)調(diào)“不可容許南朝鮮任何人士的入境，是朝鮮民主主義人民共和國(guó)的方針”，“ 此項(xiàng)原則和方針是不變的，今后也將維持下去”。朝鮮在重開(kāi)國(guó)門(mén)時(shí)強(qiáng)調(diào)將首爾政權(quán)視為“敵國(guó)”對(duì)待，可能意味著本輪開(kāi)放并不包括重啟朝韓交流。
記者：曹然
