在主題為“團(tuán)結(jié)、行動、落實(shí)”的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）第二十八次締約方大會（COP28）上，個別西方政客散播所謂“中國人均二氧化碳排放量居世界第二”的虛假信息，不把使命放在應(yīng)對氣候變化的實(shí)際行動和努力上，而是別有用心地將矛頭對準(zhǔn)中國。

　　“那些‘噪音’對（全球氣候治理）進(jìn)程沒有任何幫助。”《公約》秘書處負(fù)責(zé)項目協(xié)調(diào)的高級主任達(dá)尼埃萊·維奧萊蒂5日在阿聯(lián)酋迪拜舉行的COP28上對新華社記者說。

這是2023年11月30日在阿聯(lián)酋迪拜拍攝的聯(lián)合國氣候變化迪拜大會開幕現(xiàn)場。新華社記者 王東震 攝

　　炒作虛假信息無異于推卸責(zé)任

　　從科學(xué)認(rèn)知看，發(fā)達(dá)國家排放溫室氣體的歷史責(zé)任是明確的。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）歷次評估報告均明確指出，當(dāng)前的全球氣候變化主要是工業(yè)革命以來的人類活動，特別是發(fā)達(dá)國家大量消費(fèi)化石燃料所產(chǎn)生的二氧化碳累積排放，導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度顯著增加，加劇了以變暖為主要特征的全球氣候變化。

　　根據(jù)IPCC第六次評估第三工作組報告《氣候變化2022：減緩氣候變化》，從歷史累積排放量看，1850年至2019年人類活動累積排放二氧化碳約為2.4萬億噸，超過58%是1990年以前排放的，其中北美和歐洲地區(qū)的累計排放量最高，分別占全球23%和16%，這就是發(fā)達(dá)國家的歷史責(zé)任所在。

　　從排放數(shù)據(jù)看，目前，歐盟人均排放量仍遠(yuǎn)高于世界平均水平。中國國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清指出，全球大氣研究排放數(shù)據(jù)庫和《公約》秘書處的數(shù)據(jù)顯示，即使早在1979年歐盟二氧化碳排放量已經(jīng)自然達(dá)峰，到目前為止其人均二氧化碳排放量仍高達(dá)世界平均水平的1.4倍，特別是2021年歐盟二氧化碳排放量較2020年大幅反彈，整體增幅高達(dá)9.5%。

　　“數(shù)據(jù)已是明證，何來中國人均二氧化碳排放居世界第二的荒唐說法。”徐華清說。

　　炒作虛假信息無異于推卸歷史責(zé)任。事實(shí)上，一些發(fā)達(dá)國家承諾的減排目標(biāo)過低、落實(shí)不力，是造成全球減排缺口的重要原因。根據(jù)2022年發(fā)達(dá)國家向《公約》秘書處提交的國家溫室氣體清單，在15個承諾2020年量化減排目標(biāo)的發(fā)達(dá)國家和歐盟中，只有9個締約方實(shí)現(xiàn)了減排目標(biāo)。

　　了解中國貢獻(xiàn)“不該帶任何偏見”

　　“密切關(guān)注中國進(jìn)展，不該帶任何偏見……我們都需要了解中國（為世界）作出的貢獻(xiàn)，”國際能源署署長法提赫·比羅爾說，“毫無疑問，中國今天已經(jīng)成為全球清潔能源領(lǐng)域的冠軍……數(shù)據(jù)已經(jīng)十分明確，中國不僅在國內(nèi)展開了出色工作，還在發(fā)展清潔能源技術(shù)和降低技術(shù)成本方面為世界其他國家作出了重要貢獻(xiàn)。”

2023年12月3日，中國蘇州金龍公司的海格電動巴士（前）停靠在聯(lián)合國氣候變化迪拜大會的擺渡車停車場。新華社記者 王東震 攝

　　作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，中國一直堅持氣候行動的戰(zhàn)略定力，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)走上全面綠色轉(zhuǎn)型的軌道。最新數(shù)據(jù)顯示，中國大力推進(jìn)綠色發(fā)展，2022年二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降超過51%；新能源汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)居全球第一，保有量超過1800萬輛、占世界一半以上。中國深入推進(jìn)能源革命，非化石能源裝機(jī)占比提高至50.9%，全面停止新建境外燃煤電廠，供應(yīng)了全球50%的風(fēng)電和80%的光伏設(shè)備。

　　中國對全球氣候治理的貢獻(xiàn)有目共睹，風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)連續(xù)多年居世界第一，大幅降低了全球發(fā)展可再生能源的成本。

　　“在應(yīng)對氣候變化過程中，每個人都應(yīng)承擔(dān)各自責(zé)任，中國（在應(yīng)對氣候變化）領(lǐng)域的大量投資和努力，將向世界其他地區(qū)傳遞積極信號。”歐盟委員會氣候行動總司司長庫爾特·范登貝格接受新華社記者采訪時說。

　　全球氣候治理不是簡單算術(shù)題

　　“全球氣候治理不可能是無視政治共識和國際法的簡單算術(shù)題，模糊‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’原則，必將損害國際合作基礎(chǔ)。”徐華清說。

　　發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在氣候變化問題上的歷史責(zé)任不同，發(fā)展階段和能力存在差異，這是客觀事實(shí)。《公約》制定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則既基于歷史責(zé)任，也基于科學(xué)事實(shí)，是全球氣候治理的基石。《公約》下達(dá)成的《巴黎協(xié)定》旨在加強(qiáng)《公約》及其目標(biāo)的有效實(shí)施，其全面實(shí)施必將體現(xiàn)公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則，并考慮到不同國情。

　　《公約》秘書處多次強(qiáng)調(diào)，氣候多邊進(jìn)程要把著力點(diǎn)放在兌現(xiàn)承諾行動、加速轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作上。實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的基礎(chǔ)是兌現(xiàn)承諾與行動，關(guān)鍵在于加速轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，難點(diǎn)在于加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作。

2023年12月1日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯在阿聯(lián)酋迪拜世界氣候行動峰會開幕現(xiàn)場致辭。新華社發(fā)（聯(lián)合國氣候變化迪拜大會供圖）

　　西方國家別有用心地抹黑中國，其本質(zhì)就是推卸責(zé)任、內(nèi)病外治、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，結(jié)果只會為全球氣候治理增加“噪音”，拖累全球應(yīng)對氣候變化的整體進(jìn)程。迄今，發(fā)達(dá)國家仍未兌現(xiàn)每年為發(fā)展中國家提供和動員1000億美元?dú)夂蛸Y金的承諾。

　　聯(lián)合國前副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境署前執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆對新華社記者說，氣候變化造成的損失與損害“基本上是歐洲、北美、日本等地少數(shù)世界上最發(fā)達(dá)國家的責(zé)任。即使是現(xiàn)在，美國人均排放量仍遠(yuǎn)高于世界其他國家，發(fā)達(dá)國家顯然有責(zé)任（為氣候變化）埋單……然而，發(fā)達(dá)國家并沒有為這次會議帶來大筆資金。不幸的是，大量資金現(xiàn)在被用于不同的戰(zhàn)爭，這些資金本可以用于那些受氣候變化影響最大的脆弱地區(qū)”。

　　“中國不應(yīng)受到指責(zé)，”馬拉維能源部長易卜拉欣·馬托拉在接受記者采訪時說，“我們需要共同努力，在（應(yīng)對氣候變化）這段旅程中共同前進(jìn)，（解決全球問題）離不開全球協(xié)力，我們需要用中國的做法來解決問題。”（參與記者：羅晨、王燕、蘇小坡、王東震、余福卿）

新華社記者郭爽 邰背平 陳夢陽